De Omgevingswet

Sinds 1 januari 2024 vervangt de Omgevingswet 26 wetten. Wat veranderde er in terminologie, hoe werken het omgevingsplan en het DSO, en wat betekent de overgangsperiode voor uw perceel.

Wanneer is dit relevant? Altijd nuttig als achtergrond. Extra relevant als u een plan van ná 1 januari 2024 op het oude systeem ziet (TAM-IMRO) of de participatieplicht bij een BOPA tegenkomt.

De Omgevingswet trad op 1 januari 2024 in werking en verving 26 wetten, waaronder de Wro, de Wabo en de Wet milieubeheer.

Oude → nieuwe terminologie

Oud (vóór 2024)Nieuw (Omgevingswet)
BestemmingsplanOmgevingsplan
Omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplanBOPA (buitenplanse omgevingsplanactiviteit)
KruimelgevallenAfgeschaft — opgegaan in BOPA
StructuurvisieOmgevingsvisie
NatuurbeschermingswetvergunningOmgevingsvergunning Natura2000-activiteit

Wat gebeurde er met oude bestemmingsplannen?

Alle bestaande bestemmingsplannen werden op 1 januari 2024 "van rechtswege" onderdeel van het omgevingsplan. Ze blijven juridisch geldig tot de gemeente een nieuw omgevingsplan vaststelt — voor de meeste gemeenten duurt dat tot circa 2032.

Twee systemen bestaan nu naast elkaar: oude plannen op ruimtelijkeplannen.nl (nog geldig) en het nieuwe DSO/Omgevingsloket voor nieuwe planonderdelen en activiteiten.

De bruidsschat

De "bruidsschat" is een set rijksregels die op 1 januari 2024 automatisch onderdeel werd van elk omgevingsplan (geluidsnormen, bepaalde bouwregels). Gemeenten mogen die nu lokaal aanpassen — wat variatie tussen gemeenten oplevert.

TAM-IMRO

In de eerste twee jaar konden gemeenten via een tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) hun omgevingsplan nog wijzigen in het oude IMRO-formaat op ruimtelijkeplannen.nl, omdat het DSO nog niet gereed was. Nieuwe TAM-IMRO-plannen waren mogelijk tot 1 januari 2026; sindsdien werken gemeenten met de STOP/TPOD-standaard. Bestaande TAM-IMRO-plannen blijven geldig en zichtbaar op ruimtelijkeplannen.nl en moeten uiterlijk 1 januari 2032 zijn omgezet. Ziet u een plan met een datum tussen 2024 en 2026 op het oude systeem, dan is het waarschijnlijk een TAM-plan.

Het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet)

Het digitale fundament: het Omgevingsloket (omgevingswet.overheid.nl) is het centrale portaal. U voert een adres in en ziet welke regels gelden, welke activiteiten een vergunning vragen en wat vergunningvrij is.

De participatieplicht

Bij een BOPA moet de aanvrager aangeven óf en hoe belanghebbenden zijn betrokken en wat de resultaten waren (Omgevingsregeling art. 7.4). Het is dus in de eerste plaats een verplichting om dat te mélden — niet overal een verplichting om daadwerkelijk te participeren. De gemeenteraad kán echter gevallen aanwijzen waarin participatie een verplicht aanvraagvereiste is (Omgevingswet art. 16.55 lid 7). Alleen in die aangewezen gevallen kan een aanvraag bij onvoldoende participatie buiten behandeling worden gelaten — en pas na een herstelmogelijkheid.

Doorlooptijden

ActiviteitWettelijkRealistisch (2024–2026)
VergunningvrijDirectDirect
Binnenplanse OPA8 weken8–12 weken
BOPA8 (–26) weken12–18 maanden
Omgevingsplanwijziging26 weken2–4 jaar
Natuurvergunning26 weken12–24 maanden

Gemeenten zijn fors onderbezet voor de uitvoering; reken niet op de wettelijke termijn.

Bronnen & wetgeving

Waar u dit zelf checkt

Gerelateerde onderwerpen

Bestemmingsplan lezenVergunningen & proceduresProvinciaal beleid per provincie